Российские автомобилисты по-прежнему страдают от дефицита бензина. Если не принять адекватных мер оперативного и стратегического характера, проблема может стать хронической, что неизбежно уже осенью приведёт к политическим последствиям. Возможно, следует обратиться к опыту мобилизационного управления экономикой…
«Кризисной» считают ситуацию с топливом в среднем половина (49,4%) профессиональных водителей. Ещё треть (29,7%) называют её «напряженной». Оценивают нехватку бензина как «незначительные трудности» — 15,7% и лишь 5,2% шоферов вообще не видят никаких проблем с топливом (где они ездят и ездят ли?!).
Самая тяжёлая ситуация наблюдается в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Особенно в Крыму, где топливо и найти в продаже нелегко, и цены на него буквально ломовые. Плохи дела в Центральном округе, в Поволжье и на Урале. Лишь на Дальнем Востоке и в обеих столицах дефицит вроде бы рассасывается.
В ситуации, когда после атак украинскими дронами российских НПЗ их мощности сократились, по некоторым оценкам, на 35%, а ремонт вряд ли может быть выполнен быстро (тем более атаки продолжаются) из-за проблем с комплектующими западного производства, преодоление кризиса лежит в плоскости распределения имеющегося топлива.
Видимо поэтому разумная система, уже получившая в народе наименование «чёт-нечет» — отпускать бензин водителям исходя из номеров их авто, всё шире распространяется по стране. Так поступают уже в десятке регионов: Курской, Липецкой, Нижегородской, Псковской, Тамбовской, Астраханской областях, в Мордовии и Алтайском крае.
Идея проста: если номер авто начинается на чётную цифру, его заправляют по чётным датам, на нечётную — наоборот.
Спецтранспорту — военным, полиции, пожарным, медикам — выделяют особые АЗС. В результате очереди на заправках сокращаются вдвое, сбивая ажиотажный спрос, который стал одной из причин дефицита.
Первыми эту простую математически изящную систему догадались ввести в Орловской области. Случилось это в конце июня. И вот теперь, спустя всего три недели, её там уже отменяют — ажиотаж сбили, люди успокоились, спрос стабилизировался, можно переходить к нормальной жизни. Форс-мажор не должен длиться вечно.
Инициатором введения системы «чёт-нечет» стал губернатор Орловской области Андрей Клычков.
Избранный от КПРФ, он, вероятно, имеет некое тайное знание о том, как действовать в критических ситуациях (СССР в отдельные периоды жил как на вулкане). А может подсказали старшие товарищи — Геннадий Зюганов родом с Орловщины.
Так или иначе, под руководством губернатора-коммуниста власти блестяще справились на локальном уровне с внезапно возникшими бензиновыми проблемами. Наверное потому, что «красные» всегда ставили в центр политики интересы людей, народа, а не торгового сословия и тем более нефтяных олигархов.
О том как себя ведут в сложившейся ситуации те чиновники, кто не отягощён слишком щепетильным отношением к ближнему, россияне узнают каждый день.
Кое-где гаишники воспользовались очередями у АЗС, чтобы наказывать автовладельцев за стоянку в неположенном месте. Но как ещё можно заправиться, если не отстоять очередь?
Особо запасливых водителей, которые резонно решили заложить на хранение в гараже энное количество литров драгоценного топлива, тоже стали штрафовать в административном порядке.
Формально, с точки зрения закона, это может и правильно, но закон вряд ли писали с учётом такого форс-мажора как нехватка бензина…
Причём донести до верхов своё мнение о необходимости скорректировать правовые нормы, привести их в соответствие с реальностью теперь почти невозможно.
Пятеро жителей Волгоградской области, записывавших видеообращение к Александру Бастрыкину с жалобой на дефицит бензина, были задержаны полицией.
Это не повод для уличных акций, скажут сторонники порядка любой ценой и, наверное, будут правы. Также надо избегать паники, которая лишь разгоняет ажиотажный спрос, усугубляя ситуацию. Однако тогда и самим властям следует соответствовать этим строгим нормам, а не устраивать себе особое положение на фоне бедствия общества.
Никак иначе, как привилегиями, назвать особые АЗС, выделенные кое-где для заправки автомобилей чиновников, нельзя. Так, в Краснодаре заправку «Роснефти» отрядили исключительно под нужды госслужащих. Показал удостоверение — открывай бак. Для полного счастья осталось ещё показать язык простолюдинам, мающимся в очередях.
Депутат гордумы Краснодара от КПРФ Александр Сафронов не только сделал этот вопиющий факт достоянием гласности, но и указал на нарушение бизнесом ч. 1 ст. 426 Гражданского Кодекса РФ, гласящей о недопустимости оказания предпочтения одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора.
Большая дорога принадлежит всем!
Привилегии представителям власти тем более недопустимы, что именно они — чиновники, несут ответственность за сложившееся положение. Созданная ими система поощрения крупных игроков привела к чрезмерной концентрации мощностей и перекосам на рынке, которые сейчас оказались фатальными.
Во-первых, на пятом году боевых действий НПЗ так и не прикрыли эффективной ПВО. Вероятнее всего, по причине того, что их владельцы рассчитывали переложить издержки на государство, заплатить за безопасность своих активов из бюджета — и, как водится, дотянули до момента, когда прикрывать остаётся лишь руины.
Во-вторых, налоговая система была настроена таким образом, что стимулировала вывозить на экспорт сырую нефть, а не продукты её глубокой переработки. Бензина производилось ровно столько, сколько требовалось для внутреннего потребления в мирное время. Предвидеть угрозы и перенастроить систему никто не смог или не захотел.
Наконец, благосклонность государство к крупным вертикально интегрированным компаниям вроде «Роснефти», «Лукойла», «Газпромнефти» и др. (там рулят «свои»?) привела к их засилью на рынке. Мелкие независимые трейдеры ради конкурентного преимущества грандов оказались в загоне. А теперь эта сверхцентрализация выходит боком.
И ладно бы гранды сформировали мощные стратегические резервы топлива. Раз уж у нас так любят гигантоманию, пусть будут и объёмные хранилища бензина, солярки на всякий форс-мажорный случай для регулирования рынка.
Но, по мнению эксперта «СП» профессора Катасонова, однозначно утверждать, что такие резервы существуют, увы, нельзя.
Строить четверть века энергетическую сверхдержаву, гордиться этим, кичиться, надувать щёки, а в итоге унизительно просить ближних и дальних соседей, зачастую даже не имеющих собственной нефти — Белоруссию, Казахстан, Китай, Индию подсобить с поставками бензина — это феерический «эпик фэйл». Провал, если по-нашему.
Резонно предположить, что если мобилизационные методы управления, практикуемые коммунистами в моменте на Орловщине — система «чёт-нечет», а также исторически — в советский период, позволяют справиться с топливным кризисом, то и флаг им в руки. Лучших стоит поощрять, использовать их рецепты, а тех, кто не справился — отстранять.
В середине июля КПРФ был внесён в Госдуму законопроект о праве правительства РФ устанавливать предельно допустимые розничные цены на бензин, дизельное топливо и авиационный керосин сроком на 90 дней, что позволит сохранить доступность пользования личными автомашинами, автомобильных перевозок и авиаперелётов.
По словам одного из разработчиков закона — зампреда ЦК КПРФ Юрия Афонина, необходимо пресечь попытки некоторых бизнес-структур наживаться на этой проблеме. «Поскольку стоимость топлива заложена в цену почти каждого товара, такие действия толкают вверх все цены в стране», — объяснил важность инициативы политик.
Вот только успеет ли нынешняя Госдума принять спасительные правила? Формально полномочия 8-го созыва истекают в сентябре, но завершающая сессия продлится до 26 июля. В дальнейшем пленарные заседания маловероятны. А значит осталась всего неделя, чтобы воспользоваться предложенным коммунистами механизмом стабилизации.
При желании парламент может принять любой важный закон буквально в считанные дни (как это было по теме СВО). Но пойдёт ли «Единая Россия» на такое? Если нет то время будет упущено. И тогда принимать этот закон голосами депутатов 9-го созыва будет слишком поздно…
Скупой платит дважды. Нефтяные олигархи могут поплатиться всем.
