На вопрос о возможности продления лицензии на торговлю российской нефти, против которой ранее были введены санкции, президент США Дональд Трамп заявил, что «сделает все необходимое» для контроля за ценами на нефть. Он обещал, что после завершения конфликта в Персидском заливе они вновь снизятся.
Первоначально лицензия на фоне роста цен действовала до 17 апреля, но позже Минфин США продлил ее до 16 мая. Отдельно американские власти 29 апреля продлили до 30 мая лицензию, которая касается зарубежных активов «Лукойла».
С последнего минимума 7 мая стоимость фьючерсного контракта на поставку в ближайший возможный месяц (на текущий момент в июле) Brent выросла более чем на 10%, до примерно $107 за баррель днем 13 мая.
Росту цен способствовало увеличение негативных настроений по поводу заключения мирных соглашений между США и Ираном, поскольку попытка согласований закончилась без результата. Dated Brent, то есть цена нефти с физической отгрузкой в конкретную дату, при этом снизилась до примерно стоимости фьючерса Brent.
11 мая Трамп говорил, что его не устроили предложения Тегерана по завершению конфликта. По его словам, режим прекращения огня находится в крайне шатком состоянии. На следующий день американский президент заявил, что обсудит кризис вокруг Ирана с председателем КНР Си Цзиньпином во время государственного визита в Китай с 13 по 15 мая.
«Интерфакс» со ссылкой на аналитическую записку Eurasia Group передавал, что с учетом сокращения поставок, которое во время кризиса превысило 1 млрд баррелей, цены на нефть будут оставаться выше $80 за баррель до конца 2026 года.
Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности и Финансового университета при правительстве РФ Станислав Митрахович подчеркнул, что решение о продлении генеральной лицензии OFAC Минфина США, разрешающей отдельные операции с российской нефтью, напрямую зависит от текущей политической обстановки.
— Если Вашингтону не удастся достичь прогресса в переговорах с Тегераном, высока вероятность очередного продления данного исключения, поскольку оно является инструментом сдерживания роста нефтяных котировок.
С глобальной точки зрения США представляют собой конгломерат различных интересов, в том числе и покупателей. В среднесрочной перспективе для администрации Трампа критически важно затормозить удорожание топлива в преддверии промежуточных выборов в Конгресс США, которые состоятся 3 ноября 2026 года, чтобы сохранить поддержку избирателей в рамках политических компромиссов.
В более долгосрочной перспективе, если цены на нефть будут оставаться высокими, то это будет играть в пользу рентабельности разработки американских, канадских и венесуэльских месторождений.
«СП»: Будет ли сохраняться санкционное давление на Россию?
— Оно будет сохраняться независимо от статуса временных лицензий. Однако если в моменте возникнет необходимость экстренно стабилизировать рынок и сбить цены, Вашингтон может вновь прибегнуть к продлению.
В случае же заключения мирного соглашения США с Ираном, и если оно будет масштабным, то скорее всего лицензия для России продлеваться не будет.
Эксперт Финансового университета и Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков обратил внимание, что неопределенным остается вопрос о продлении разрешения США для венгерской MOL на закупку нефти у «Лукойла», которое действует до 21 ноября 2026 года.
— Дело в том, что именно венгерский экс-премьер Виктор Орбан лично сыграл значительную роль в заключении с администрацией Трампа договоренностей о выведении Венгрии из-под санкционного давления в энергетической сфере. После поражения партии «Фидес» на парламентских выборах лоббировать решение некому, и санкции в направлении венгерской компании могут возобновиться.
В случае возобновления санкционных ограничений с высокой вероятностью прекратит работу южная ветка нефтепровода «Дружба». Однако Россия вполне способна полностью перенаправить объемы на морские порты.
При этом можно сослаться на решение американской стороны, ведь после смены власти в Венгрии на более проевропейскую, новый лидер уже не в состоянии добиваться от США прежних исключений из санкционного режима.
«СП»: Какую политику на нефтяном рынке будет проводить Трамп?
— Потребительский сектор и часть американской экономики, конечно, страдают из-за высоких цен на нефть, поскольку стоимость топлива на внутреннем рынке также растет. Это закономерно ведет к снижению уровня доверия к администрации Трампа (рейтинг одобрения президента США опустился до 37%, а две трети респондентов критикуют его за действия в отношении Ирана и не поддерживают экономическую политику — «СП»).
Логично предположить, что республиканцы также попытаются оказать давление на президента, чтобы он предпринял шаги для разрешения ситуации вокруг Ормузского пролива и обеспечил снижение нефтяных цен.
С другой стороны, от высоких цен выигрывают американские нефтегазовые компании. При этом они в настоящее время не форсируют вложения в сланцевые месторождения и не наращивают добычу, предпочитая погашать кредиты и наращивать чистую прибыль.
В этом контексте Трамп прав, когда заявляет, что страны, которые ранее покупали ближневосточную нефть, теперь импортируют американскую.
Если в начале кризиса Трамп по привычке опасался высоких цен, то теперь, вероятно, снижение уровня общественной поддержки не является для него критичным фактором, поскольку он уже не сможет баллотироваться на следующий срок.
Стоит отметить, что и при экс-президенте США Джо Байдене цены на нефть достигали рекордных значений, однако он оставался президентом до конца своих полномочий.
«СП»: Будет ли Трамп продлевать лицензию в отношении российской танкерной нефти?
— Фактически, объемы нефти, о которых шла речь в рамках генеральной лицензии, к настоящему моменту уже реализованы: потребители приобрели и вывезли эти запасы. То есть под их действие теперь попадает лишь та нефть, которая к данному моменту была погружена на танкер и направляется потребителям.
С другой стороны, отсутствие продления лицензии способно спровоцировать дополнительный толчок нефтяных котировок. Трампа в целом устраивает текущий статус-кво, и он не заинтересован в новом витке удорожания ресурса.
К тому же отказ от продления лицензии может восприниматься как дополнительное давление на Россию. Думаю, что Трамп сейчас хочет провести переговоры с Китаем и, возможно, как-то продвинуть вопрос с Ираном, предпочитая пока не затрагивать российское направление, чтобы не распылять дипломатические усилия на несколько фронтов.
