Председатель Госдумы Вячеслав Володин поручил Комитету по региональной политике и местному самоуправлению и Комиссии по обеспечению жилищных прав граждан проанализировать причины превышения в некоторых регионах определенной правительством РФ верхней планки роста тарифов ЖКХ.
Спикер напомнил, что на федеральном уровне она установлена в 11,8%, а «тот, кто увеличивает тарифы в регионах выше, должен обосновать это решение».
«Нет совести у тех, кто это делает. И мы прямо говорим: «Под контроль надо это брать». Об этом президент говорил: «Тарифы должны быть обоснованы. Депутаты, смотрите за этим».
Володин напомнил также, что ближайшая неделя у депутатов региональная и надо обязательно посмотреть на ситуацию в разрезе каждого региона".
В качестве примера спикер привел Москву, Петербург, Казань и Тюмень, где муниципальные предприятия занимаются тепло- и водоснабжением, а в ряде других регионов введена система с концессиями.
«Может быть, пришла пора отказаться от этих концессий в пользу государственных предприятий, государственного контроля за этими предприятиями», — считает спикер.
Повышение стоимость жилищно-коммунальных услуг произошло с 1 октября. В Москве максимальный уровень определен в 15%, в Санкт-Петербурге — 14,6%, в Московской области — 12,8%, в Ленобласти — 9,2%. Это уже второе повышение тарифов в 2026 году: в январе они выросли на 1,7% по всей стране.
На встрече президента России Владимира Путина с руководителями политических партий 28 сентября вопрос о тарифах ЖКХ подняли лидеры КПРФ Геннадий Зюганов и ЛДПР Леонид Слуцкий, обратившие внимание на обеспокоенность их ростом граждан. Глава государства согласился, что ЖКХ — важнейшее направление.
«Тарифы — это всё то, с чем люди живут, с чем они сталкиваются. Проблема очень чувствительная, острая. Все тарифы должны быть, безусловно, экономически обоснованными, но и социально сдержанными, соизмеримыми с реальными доходами населения», — сказал глава государства. Этой тонкой работой, по его мнению, и парламент, и правительство должны заниматься в ежедневном режиме.
Как пояснил в разговоре с «СП» председатель Союза жилищных организаций Москвы, член Комитета по ЖКХ ТПП РФ, юрист Константин Крохин высокие проценты роста тарифов идут от низкой базы.
— Например, везде тариф 9 рублей. А в Иркутской области — 3 рубля, повысили до 3,5 и, кажется катастрофически, но это все равно ниже, чем везде. По-разному растёт, потому что где-то тарифы были высокие, а где-то низкие.
В целом тарифообразование — это социальная сфера, и цена на услугу зависит не от ее себестоимости, а от политических воззрений.
Там, где политически чувствительно (например, Кавказ), там традиционно низкие тарифы и платежная крайне дисциплина низкая, в определенных случаях еще и организованное воровство (например, дело Арашуковых). Такие явления продолжают встречаться.
Регионы разные, политика центра разная, поэтому тарифы растут по-разному.
«СП»: Кроме максимального роста устанавливаются еще и допустимые отклонения. От чего они зависят?
— Есть предельные индексы, отклонения могут достигать 100%. Это элементы государственной политики. Например, Ставрополье — ему разрешили на 100% отклониться от индекса. Считается, что Ставрополью можно, наверное, потому что там плохая ситуация с водопроводными сетями.
Все зависит от состояния сетей, от коммунальных ресурсов и насколько власть политически считает, что можно повысить, чтобы население не бунтовало.
«СП»: В этом году было много сообщений о том, что люди получали какие-то сумасшедшие счета за коммуналку. Кто-то проверяет обоснованность повышения?
— Конечно, антимонопольная служба проверяет. Во всех региональных тарифных органах при принятии решения о тарифах присутствуют представители ФАС.
Когда они говорят, что вдруг в январе 2026 года узнали, что оказывается 100 млрд неправильно начислены за последние три года, то это вопросы к их представителям. Они же там были, работали, голосовали и принимали, поэтому ответ на вопрос простой — ответственна власть.
Почему власть устанавливает предельные индексы, чтобы их не превышали, а если их превышают должны наказывать, но не наказывают? За эти 100 млрд, которые были найдены ФАС, кого наказали? Никого. А вернули неправильно начисленное? Не вернули.
Они играют друг на друга: федеральный центр устанавливает тарифы регионам, а те не могут вякать на начальство и говорят, что им разрешили, у них всё согласовано. Так что политическая ответственность-то общая.
Самое интересное, что сейчас о ЖКХ очень часто и в правительстве, и в Минстрое, и в Думе говорили, что это ответственность регионов. Но, обращаю внимание: в советское время ЖКХ всегда было ответственностью государства. И оно было едино — не было федерального, регионального.
Эту ответственность разделили — Постановление Верховного Совета РФ № 3020−1 от 1991 года гласит о том, что сфера ЖКХ — компетенция региональных и местных властей.
Политически разделили, но не дали регионам и муниципалитетам финансовые источники, чтобы эту функцию исполнять достойно: что на расселение аварийного фонда, что на субсидии по капитальному ремонту или коммунальным услугам. Поэтому делать вид, что это регионалы плохо работают — тарифы повышают, не субсидируют, все разваливается — это не очень убедительно для федерального центра.
Я считаю, что в целом государство отвечает — именно оно повышает тарифы. И вообще-то сегодня именно тарифы на коммунальные услуги имеют все признаки налога.
А у государства дефицит бюджета, поэтому тарифы и налоги будут расти, и поэтому на качестве это никак не скажется, и поэтому уже не важно, что на сколько выросло в каком регионе, если у человека доходы не растут. А они падают.
Москвичи, наверное, самые богатые, если всех миллиардеров посчитать. Но у кого из простых людей ни спроси, зарплата в Москве от 70 тысяч до у кого-то 120 тысяч, но тогда человек должен как лошадь работать.
Тарифы растут, потому что у государства бюджет дефицитный, а у основного поставщика энергии «Газпрома» убыток — триллион рублей, соответственно, его надо покрывать. И он покрывается через тарифы. Это просто новое налоговое поступление в бюджет. Больше никаких причин, разумных объяснений нет.
«СП»: Украденные и обнаруженные 100 млрд, может, стоит вложить в ЖКХ, а не тарифы повышать?
— Так это ЖКХ и украло. Это ресурсоснабжающие организации, которые защищает правительство, Минстрой, Минэнерго. Ведомства не потребителей защищают, а поставщиков.
ФАС говорит, что тарифы завысили, потому что уверяли: нужно на развитие, на поддержание адекватного технического состояния, а тут миллиарды неправильно израсходованы. Это, значит, на спортивные клубы, золотые парашюты и т. д. То есть уже украли, но их никто не наказал.
«СП»: Так могут еще раз 100 млрд украсть.
— Не еще, а постоянно. Система ЖКХ в России — это коммунальная мафия. Посмотрите сколько приговоров.
Местные органы власти, региональные энергетические комиссии под прикрытием губернатора завышают тарифы, получают эти деньги и выводят. Где-то люди сели. А где не сели, там все то же самое происходит.
«СП»: В Советском Союзе ЖКХ занималось государство. Может, стоит вернуться к этой системе?
— Надо вернуть советскую систему управления. Не просто госконтроль, а систему. «Газпром» — это бывшее Министерство газовой промышленности, нефтянка — Миннефтегаз. Надо все вернуть обратно в министерства или создать одну компанию.
Должны быть один «Газпром» и одна «Роснефть», пусть акционерные компании, но капитал 100% государства, и дивиденды будут идти государству. И они будут отвечать перед государством, населением, надзорными органами по вопросам модернизации своего хозяйства.
