Президент России Владимир Путин во вторник, 3 сентября, посетит Монголию по приглашению лидера страны Ухнагийна Хурэлсуха. Глава российского государства примет участие в торжествах, посвященных 85-летию совместной победы советских и монгольских вооруженных сил над японскими милитаристами на реке Халхин-Гол, сообщила пресс-служба Кремля.
Кроме того, в ходе переговоров главы государств обсудят перспективы развития отношений двух стран, обменяются мнениями по актуальным международным и региональным проблемам, подпишут двусторонние документы, отмечается в информационном бюллетене.
Запланированы также беседы Путина с председателем парламента Монголии Дашзэгвийном Амарбаясгалантом и премьер-министром страны Лувсаннамсрайном Оюун-Эрдэнэ.
В предыдущий раз российский президент приезжал в Улан-Батор в сентябре 2019 года, когда отмечался 80-летний юбилей Победы на Халхин-Голе. Тогда он назвал братскими отношения между Россией и Монголией, отметив, что в 1939 Советский Союз поддержал Монголию в борьбе с внешними агрессорами, и Монголия, в свою очередь, поддержала СССР во время Второй мировой войны.
Особенность предстоящего визита в том, что это первая поездка Владимира Путина в страну, являющуюся членом Международного уголовного суда (МУС), с момента выдачи этим судом в марте прошлого года ордера на его задержание. Например, в ЮАР, которая тоже является членом гаагского суда, куда в августе 2023-го президента России приглашали на саммит БРИКС, он не поехал.
Напомним, Досудебная палата МУС, который находится в Гааге, юрисдикцию которого Россия не признает, вменяет российскому лидеру и детскому омбудсмену Марии Львовой-Беловой «незаконную депортацию населения (детей) с оккупированных территорий Украины в Российскую Федерацию» в период с начала полномасштабных военных действий. Притом что российские власти просто спасали людей от украинских обстрелов и вывозили из зоны боев в безопасные районы.
Соответственно, решение гаагских судей Москва не признает и считает юридически ничтожным. Но Монголия, подписавшая Римский статут, который регулирует деятельность Международного уголовного суда в Гааге, с 2023 года является его участником, а значит, формально обязана выполнять его предписаниям.
То есть, как пишет Bloomberg со ссылкой на некоего официального представителя суда, «содействовать» исполнению всех его решений, включая ордера на арест. В случае отказа от сотрудничества судья МУС в праве проинформировать об этом Ассамблею государств-участников Римского статута, а та может «принять любые меры, которые посчитает уместными».
МИД Украины, которая в августе присоединилась к 124 странам-подписантам статута, уже выступил со своим «веским словом», направив в монгольское посольство в Киеве обращение с призывом арестовать российского президента во время визита.
Между тем в Кремле не переживают.
«Все аспекты предстоящего визита тщательно подготовлены. У нас налажен замечательный диалог с нашими монгольскими друзьями, так что переживаний нет», — заявил пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков, отвечая 30 августа на вопросы журналистов об ордере МУС.
В любом случае, есть ли смысл так рисковать?
Прокомментировать ситуацию «СП» попросила члена правления Российской ассоциации политической науки, доцента кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД РФ Владимира Шаповалова:
— Прежде всего, нужно сказать, что наш президент не из пугливых. Это всем хорошо известно, начиная с 1999-го, с боев на Северном Кавказе. И он не будет прятаться в бункере, в случае чего.
Обращаю внимание, что это не первый визит президента России в те или иные страны после решения МУС. Таких визитов было достаточно много — это Китай, страны постсоветского пространства и целый ряд других государств. Поэтому ничего удивительного в нынешней его поездке в Монголию нет. Это продолжение достаточно активной внешнеполитической деятельности нашего президента, которую он осуществлял и осуществляет всегда.
Его повседневная деятельность наполнена большим количеством подобного рода дипломатических встреч, как в России, так и за ее пределами. И Монголия здесь далеко не первый случай.
Да, Монголия ратифицировала Римский статут и, соответственно, обязана выполнять решение МУС. Но мы, опять же, знаем массу прецедентов, которые свидетельствуют о том, что решения МУС не выполняются. Более того, обычно они не выполняются никем — т.е. это абсолютно бутафорская структура, что, соответственно, хорошо известно в мире.
Думаю, что монгольское руководство дало соответствующие гарантии, которым мы доверяем в силу сложившихся многолетних дружественных отношений России и Монголии, которые развиваются поступательно, позитивно, и которые не прерываются практически на протяжении длительного периода времени.
«СП»: Но в ЮАР на саммит БРИКС, тем не менее, Путин не поехал…
— Что касается Южно-Африканской Республики, то с ней наши отношения тоже развиваются поступательно. И в рамках БРИКС, и в рамках целого ряда двусторонних экономических проектов. Насколько известно, проводились и совместные учения наших военных.
Но здесь ситуация сложнее. И думаю, что таких гарантий было все-таки недостаточно на тот момент. Опять же, нужно помнить о том, что в Южно-Африканской Республике достаточно сильны позиции агентов влияния западных стран. Поэтому даже при наличии гарантий со стороны правительства вероятность тех или иных действий террористического или диверсионного характера все-таки была.
Вот разница. Эта разница, я думаю, ощутима и на уровне спецслужб, и на уровне тех, кто отвечает за безопасность нашего президента. В общем-то, понятная история.
Для нас же важно, что визит в Монголию состоится.
Это совершенно точно не ритуальный визит. Поскольку он свидетельствует о поступательном развитии наших отношений. Да и повод, кстати, немаловажный.
В условиях современной геополитической ситуации напомнить миру об агрессивных действиях Японии — это, мне кажется, серьезная миссия. Особенно с учетом той враждебной позиции по отношению к России, которую Япония занимает и в настоящее время.
«СП»: Недавно прошла информация, что Монголия не включила финансирование проекта «Сила Сибири-2», который предусматривает прокладку газопровода через ее территорию из России в Китай, в свой новый пятилетний экономический план. Это будет темой для обсуждения?
— Думаю — да. Но мы должны понимать, что любые сложные большие контракты не решаются одномоментно. Это сложный переговорный процесс, в котором все стороны должны согласовать свои позиции и свои интересы, а также учесть целый ряд других сопутствующих факторов.
Поэтому, конечно, этот вопрос, скорей всего, станет предметом обсуждения во время визита нашего президента в Улан-Батор.
Еще с советских времен Россия является важным энергетическим партнером для Монголии, и в последнее время эти отношения расширяются — наша страна обеспечивает более 90% потребностей Монголии в энергии.
Опять же, большое значение имеет географическое положение Монголии, которое делает ее важным партнером не только для России, но и для Китая. А, кроме того, определяет ее значимость как транзитной страны и позволяет развивать многосторонние трансграничные отношения.
Ну и, конечно же, Монголия интересна России с точки зрения природных ресурсов, которыми она богата, но которые еще не до конца разведаны. То есть интересы взаимны.
И, как правило, визит первого лица — это не исключительно церемониальное событие. Но и возможность существенным образом продвинуть переговоры, в том числе по сложным вопросам. В первую очередь, конечно, экономическим.
Справка «СП»
Весной 1939 года японцы активизировали провокации на границе Монгольской Народной Республики и Маньчжурии. 28 мая японские войска численностью более 2,5 тыс. человек перешли границу и стали продвигаться к реке Халхин-Гол. Советский 57-й особый корпус, находившийся на территории республики, совместно с монгольскими частями провели наступление и выбили врага с территории Монголии. Конфликт закончился победой Советского Союза и Монголии в середине сентября 1939 года.
