Украине должен быть предоставлен полноценный доступ к европейскому рынку сбыта сельхозпродукции, иначе она откажется от вступления в Евросоюз. Об этом в интервью Politico заявил министр аграрной политики «незалежной» Тарас Высоцкий.
Заявление, надо сказать, весьма дерзкое, учитывая, что именно европейская мечта в 2014-м стала тем самым триггером майданного переворота в Киеве, после которого страна резко сменила политическую ориентацию. Тут можно вспомнить и «кружевные трусики», и «венскую оперу», и «французские круассаны», и «зарплаты с пенсиями, как в Европе», — всего этого, оказывается, так не хватало украинцам для полного счастья.
И хотя все оказалось по итогу миражом — до европейского уровня выросли только тарифы ЖКХ, зато оплата труда стала как в Африке. Но многие громадяне все еще связывают свое будущее и будущее Украины с Европейским союзом.
Поэтому то, что аграрный министр умудряется еще и условия ставить, выглядит по меньшей мере неожиданно. И даже провокационно.
По его словам, Киев готов на ограничения по импорту украинского продовольствия в ЕС на время переходного периода после вступления в союз, но не согласен с политикой постоянных лимитов. Это «противоречило бы самой логике полноправного членства» в блоке, считает Высоцкий.
Брюссель же вместо полноценного доступа к европейскому рынку предпочел бы помочь Украине вернуться на её «исторические» экспортные рынки, в том числе в Африку и на Ближний Восток, отмечает издание.
Между тем, в ЕС не горят желанием гарантировать вновь вступившим автоматического доступа ко всем правам и преференциям объединения. Согласно опубликованным во вторник, 6 октября, на сайте Еврокомиссии предложениям по подготовке к расширению, организация планирует ограничить применение ряда правил и льгот для новых членов в наиболее чувствительных сферах.
В документе, в частности, упоминаются: сельское хозяйство, свободное перемещение сотрудников и услуг, а также ограничения на финансирование и поставки отдельных видов товаров. Для этих сфер с новичками ЕС при вступлении могут быть обговорены отдельные условия и продолжительность переходных периодов.
Отдельный механизм предлагается создать на случай серьезных нарушений новым членом основополагающих ценностей союза и принципа добросовестного сотрудничества.
В наиболее серьезных случаях он сможет предусматривать приостановку права голоса страны в Совете ЕС и лишение финансирования. Эти нововведения касаются всех потенциальных членов Евросоюза, среди которых числятся Украина, Албания, Черногория и Молдавия.
По словам еврокомиссара по вопросам расширения Марты Кос, 28 октября для каждой из этих стран будут представлены отдельные дорожные карты по процедуре вступления, с датами и условиями. При этом она предупредила Киев о том, что Украина не сможет стать членом в ЕС к установленной Зеленским дате — 1 января 2027 года, назвав её «нереальной».
Но, если предположить (гипотетически), что Украина когда-нибудь все же вступит в блок, то это, получается, будет, скажем так, «кастрированное» членство. В чем тогда выгода: обязанностей много, прав — никаких почти?
Прокомментировать ситуацию «СП» попросила бывшего депутата Верховной Рады, политика и общественного деятеля Спиридона Килинкарова:
— Украина настаивает на полноценном членстве в ЕС, а ей предлагают ассоциированное членство.
Я бы тоже назвал его «кастрированным» членством, потому что оно не предполагает права голоса, права принимать самостоятельные решения, а кроме того ограничивает в доступе на европейские рынки. Это касается аграрной продукции, металлургии и многого чего еще.
Поэтому условие, которое поставил Высоцкий, это своего рода шантаж Евросоюза — дескать, либо вы нам предоставляете полноценное членство., либо другие варианты — урезанные, усеченные, частичные — мы не принимаем.
Высоцкий просто озвучил ту идею, которую ранее проводил Зеленский. Это же обсуждалось на встрече Зеленского с канцлером Германии Мерцем. Тот, как известно, предложил Украине ассоциированное членство как первый шаг на пути к ЕС. Но Зеленский отказался и выдвинул условие — только полноценное.
Европу, в первую очередь — Польшу, Францию, Италию, беспокоит вопрос аграрного сектора. Они не только отказываются от предоставления равных условий для украинских сельхозпроизводителей на европейском рынке, но на текущий момент даже транзит украинской агропродукции запрещают. Якобы это наносит колоссальный ущерб местным аграриям.
Поэтому на Украине сейчас большая проблема с вывозом зерновых. В месяц она может вывести где-то около миллиона тонн, хотя надо бы вывозить порядка 4−6 млн. Но просто нет возможности — порт заблокирован. При этом ряд европейских стран — в частности, Польша и Румыния — отказываются даже от предоставления коридора.
А ведь сама идея вступления в ЕС для многих украинцев казалась такой радужной и вполне себе достижимой. Причем многие считают, что Европа после всего того, что произошло с Украиной, просто обязана принять её. Вот только та как-то не торопится. Все хвалят, но брать не хотят.
«СП»: Какой вообще смысл в таком неполноценном членстве?
— Дело в том, что Украина «побила горшки» не только с Россией и Белоруссией. Мне вообще кажется, что по периметру Украины не осталось ни одной страны, с которой бы у неё не было конфликтных ситуаций.
Они даже умудрились с Южной Кореей поссориться, которая находится за тысячу километров. Это ведь тоже результат внешней политики и политических ошибок, совершенных Киевом. А когда Украина со своими ближайшими соседями испортила отношения, она потеряла, соответственно, и рынки.
Сейчас одесский порт заблокирован. Причем заблокирован в самый сложный для Украины период, потому что уборочная уже фактически завершена. Урожая собран неплохой.
При этом еще остались запасы зерна с прошлого года — от 10 до 20 млн тонн. То есть, условно говоря, зерно нового урожая просто некуда заложить на хранение. Нет объемов таких, нет элеваторов, чтобы это зерно хранить.
Раньше основной транзит Украина производила в период с октября до конца марта-начала апреля. То есть основные объемы зерна уже вывозились на экспорт и элеваторы фактически были пустые.
На данный момент, по скромным подсчетам, на Украине скопилось примерно 50 млн тонн зерна. Его надо срочно вывозить. Но если одесский порт еще недавно мог переваливать в месяц от 4 до 7 млн тонн, но теперь всеми транспортными ресурсами, которые есть на Украине, они максимум могут вывезти миллион тонн. За полгода это 6 млн тонн, а надо — порядка 40 млн.
«СП»: Не очень понимаю, как тут поможет ультиматум министра Высоцкого?
— Да никак. Все это работает на украинскую публику, в первую очередь. Такая политика.
Зеленский привык перекладывать вину на чужие плечи. Нет «Пэтриотов» для Украины — виноват Трамп. Он же отказался их предоставить. Не принимают в Евросоюз — виноваты европейцы, которые не хотят принимать Украину в свой блок. Вся его политика на этом построена.
Мне трудно представить, как этот ультиматум может убедить страны Евросоюза консолидировано проголосовать за полноценное членство Украины. Хотя бы исходя из того, что есть ряд государств, которые стоят в очереди на вступление в блок уже тридцать лет. И как объяснить всем остальным кандидатам, особенно на фоне очередных коррупционных скандалов, почему Украину нужно принять в ЕС в первую очередь.
