
Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин попросил генерального директора Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилла Дмитриева передать американцам предложение вложить замороженные активы Банка России в восстановление сектора Газа.
По его словам, которые приводит ТАСС, доходы от таких инвестиций будут возвращаться достаточно долго, однако это все равно лучше, чем просто потерять деньги. К тому же проект восстановления Газы может стать действительно глобальным.
В свою очередь, в РФПИ сообщили ТАСС, что «информация не соответствует действительности», а Дмитриев не получал документов от Шохина и не передавал бумаги третьим лицам.
Агентство в середине сентября также писало, что Шохин озвучил «неожиданную мысль» — предложить Вашингтону применять замороженные активы для «совместных проектов в третьих странах». Соответственно США в таком сценарии надавят на Европу для разморозки активов.
Напомним. Западные страны заморозили около половины золотовалютных резервов России в 2022 году. Тогда министр финансов Антон Силуанов подсчитывал, что речь идет о примерно $300 млрд из всех $643 млрд на тот момент.
Из этой суммы почти €210 млрд ($248 млрд по текущему курсу) находятся в Европе, включая примерно €180−185 млрд ($212−217 млрд) располагаются на хранении в депозитарно-клиринговом центре Euroclear в Брюсселе.
В мае 2024 года власти Евросоюза одобрили использование доходов от находящихся в депозитарии российских средств для отправки средств Киеву. По данным Еврокомиссии (ЕК), за январь-июль ЕС перевел Украине €10,1 млрд, которые были взяты из прибыли с замороженных активов России. В августе в два этапа европейские власти перевели еще €2,6 млрд, а в прошлом году Киев получил €3 млрд от заблокированных российских средств.
Доцент кафедры международной торговли ВАВТ Андрей Кушниренко в ответ на вопрос «СП», можно ли с юридической точки зрения американцам использовать российские замороженные активы пояснил, что это невозможно, поскольку у подобных активов всегда есть свой законный владелец в виде государства или частных лиц.
— При этом есть и хранитель данных средств — Euroclear, который скован решением ЕС заморозить активы. Поэтому непонятно, каким образом американская сторона может обратиться к Брюсселю, забрать замороженные средства и куда-то потом их вложить.
Все это не имеет отношения к действительности, разве что в поддержку диалога между Россией и США. Думаю, что речь идет о неких совместных положительных усилиях. То есть вопрос тут в дипломатии и поиске взаимодействия с американской стороной.
«СП»: Могут ли американцы направить на совместные инвестиции хотя бы часть замороженных активов?
— У США есть заблокированные российские деньги только в объеме от $5 млрд до $10 млрд.
Поэтому совместные проекты с этими средствами в данном случае нельзя совсем уж исключать (но они все равно принадлежат Банку России).
«СП»: Есть ли смысл на текущий момент в каких-либо финансовых вложениях в том числе и России в сектор Газа?
— Это крайне маловероятный сценарий. Теоретически инвестиции можно было бы направить в инфраструктуру, но она будет просто разрушена при следующем обострении конфликта.
Единственным сектором промышленности, который неплохо функционировал в более спокойные для Газы времена — 1980-е, 1990-е годы и начало 2000-х годов, был текстильный. У США с 1985 года даже действовало с Палестиной соглашение о свободной торговле, которое снижало ставки пошлин и действовало как на товары, экспортируемые из сектора Газы, так и из Западного берега реки Иордан.
В итоге в американских магазинах появилось множество неплохих текстильных изделий из Палестины. При этом на договоре зарабатывал и Израиль, который также участвовал в торговле между двумя сторонами, перепродавая часть товаров.
Но сейчас сектор разрушен, а полезных ископаемых рядом с Газой. Да, недалеко от побережья есть месторождения природного газа.
Но их давно уже взяли под контроль Египет, Израиль и Турция. Государства в данном случае проводят границы исключительной экономической зоны так, как они захотят, поэтому Палестине влезть туда просто не получится.
«СП»: Как думаете, европейские власти все же постараются забрать себе российские активы?
— Не заберут, потому что Россия предпримет ответные меры по двум направлениям. Во-первых, остается вариант со счетами типа «C», на которых по экспертным оценкам находится примерно в 3−4 раза больше западных активов по сравнению с замороженными в недружественных государствах российскими деньгами. Точные данные закрыты, но по приблизительным подсчетам речь идет о $550 млрд — $1,2 трлн.
Это с учетом нефтегазового и пищевого бизнеса западных стран, который сейчас находится под доверительным управлением российского государства, но формально остается собственностью зарубежных компаний.
Во-вторых, Россия может подать иски в судебные органы на действия европейской стороны. Причем не в юрисдикцию Бельгии, Нидерландов или Норвегии, а азиатских или африканских государств. Обязательно найдутся страны, у которых есть проблемы в отношениях с Европой.
Такие государства с радостью примут российский иск и после решения в пользу России могут конфисковать и даже национализировать европейские активы. Речь может идти о любых экономиках, включая ЮАР, Таиланд, Индонезию.
В ЕС скорее всего будут учитывать и такой сценарий. Поэтому маловероятно, что они пойдут на полную конфискацию российских активов. Скорее всего они продолжат отправлять доходы от них Киеву в объеме примерно €5−7 млрд в год. По поводу этих денег России и Европе будет проще договариваться в том числе в судебном порядке.