Правоохранители задержали участников организованной группы из числа менеджеров ОАО «РЖД» и коммерсантов, наладивших систему поборов за фиктивные рейтинги надежности грузовых вагонов.
Следственный комитет России возбудил уголовное дело против должностных лиц центральной дирекции инфраструктуры ОАО и их сообщников. Фигурантов подозревают в получении взяток в особо крупном размере.
Из программного обеспечения «Государственной транспортно-логистической компании» исключались сведения о выявленных технических неисправностях и фактах некачественного ремонта грузовых вагонов.
Как сообщили в УФСБ, сотрудники «РЖД» вносили корректировки в официальные отчеты на основании поддельных документов, предоставляемых обслуживающими предприятиями, что позволяло тем иметь высокие показатели безотказной работы.
По версии следствия, злоумышленники систематически получали деньги с вагоноремонтных предприятий с июня 2020 года, скрывая косяки ремонтников. Организаторы привлекли посредников для сбора средств из более чем 40 регионов страны. Общая сумма взяток составила не менее 19 млн рублей, а к деятельности группы причастны не менее 52 человек.
Как оказалось, преступная система, системный сбой в критической инфраструктуре государства вызывает потенциальные последствия, выходящие далеко за рамки уголовного дела о взятках.
К счастью, коррупционный механизм выявили. То, что расследование велось совместно МВД, ФСБ и СКР с обысками по всей стране, указывает на осознание государевыми людьми масштаба угрозы. Это не просто борьба с коррупцией, а пресечение деятельности, угрожающей не только транспортной, но и национальной безопасности.
Выявили безобразия и пресекли сотрудники Южно-Уральского линейного управления МВД России на транспорте совместно с сотрудниками УФСБ России по Челябинской области.
Следователи с оперативными сотрудниками ФСБ и МВД проводили обыски в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Новосибирске, а также на ремонтных предприятиях в Центральном, Уральском, Сибирском, Северо-Западном, Северо-Кавказском, Приволжском, Южном и Дальневосточном федеральных округах. Участники криминальной группы задержаны. Вот только все ли?
Будем надеяться, что успех этой операции предотвратил реализацию худших сценариев. Но сам случай высветил уязвимость системы контроля.
Должностные лица среднего уровня готовы за деньги обнулить всё что угодно в реальности, выставляя на бумаге фальшивую надежность.
Инженер-дефектоскопист Илья Аксёнов, анализируя преступную схему, попытался определить, к каким негативным последствиям она могла бы привести, если бы её не пресекли:
— Эта система не просто коррупционное правонарушение, а угроза основам безопасности, влияющая на экономику и государственное управление. От неё могут быть, во-первых, прямые, немедленные последствия, касающиеся транспортной безопасности и жизни людей, то есть рост аварийности и крушений.
Грузовые вагоны с не выявленными, скрытыми дефектами, такими как трещины в рамах, неисправные тормоза, изношенные колесные пары становятся на путях «минами замедленного действия».
Во-вторых, увеличивается риск схода вагонов с рельсов, что может привести крушениям грузовых поездов. А крушение — это ещё и блокировка стратегически важных магистралей. Катастрофы бывают с человеческими жертвами, особенно если авария произойдет рядом с пассажирским составом или в черте города. Опять же не исключена утечка опасных грузов, какой-нибудь химии, топлива, с экологическими последствиями.
«СП»: При этом сами по себе экономические потери для государства и РЖД вроде как небольшие, по 350 тысяч на брата…
— За этим скрывается повышенный износ инфраструктуры, ведь неисправные вагоны сильнее разрушают пути, стрелочные переводы, что ведет к ускоренному износу и росту затрат на ремонт инфраструктуры.
Таким образом снижается эффективность перевозок, внезапные поломки в пути приводят к простоям составов, срывам графиков доставки грузов, штрафам и в перспективе возможет вообще логистический коллапс, по крайней мере региональный.
Ну и просто финансовые потери из-за необходимости экстренного, а не планового ремонта: оплата последствий аварий, судебные иски — всё это ложится на компанию и, в конечном итоге, на госбюджет.
А ещё «умножается на ноль» конкуренция, ведь честные ремонтные предприятия, инвестирующие в качество, проигрывают в рейтинге недобросовестным компаниям, которые тупо тратят деньги на взятки.
Это ведет к вытеснению с рынка добросовестных игроков и монополизации отрасли коррумпированными структурами.
«СП»: Получается, нарастают долгосрочные негативные последствия?
— Главное — постепенно происходит разрушение управления и контроля. Рейтинг надежности, предназначенный для объективной оценки подрядчиков и управления рисками, превращается в фикцию. Управленческие решения: кому давать заказы, кого проверять — принимаются не на основе объективных данных, а по коррупционным схемам.
Так создается иллюзия благополучия — «высокие рейтинги» маскируют реальные проблемы. Это не позволяет руководству РЖД и государству видеть истинное положение дел и принимать меры.
По сути же это проникновение криминала в бизнес, ведь схема становится неотъемлемой частью ведения дел в отрасли, плодя коррупцию на всех уровнях.
А в этих условиях не за горами и стратегические риски, удар по репутации и транзитному потенциалу страны в целом. Россия, как государство с одной из крупнейших железнодорожных сетей, позиционирует себя как ключевой транзитный коридор между Европой и Азией.
Есть же у нас проекты типа «Север-Юг», «Восточный полигон» по модернизации БАМа и Транссиба. Наши новости о системной коррупции, ведущей к авариям, подрывают доверие международных клиентов к безопасности и надежности российских железных дорог.
Подобные скандалы сигнализируют инвесторам, в том числе потенциальным партнерам по модернизации, о высоких рисках, нашей институциональной слабости в ключевой транспортной отрасли.
Железнодорожный транспорт — «кровеносная система» экономики и оборонного комплекса. Его ненадежность напрямую влияет на мобилизационные возможности, снабжение стратегических объектов и регионов.
Если коррупционная сеть раскинулась на десятки регионов, то происходит девальвация профессиональной этики. Инженеры, техники, ответственные сотрудники, чья честная работа обесценивается, тоже теряют мотивацию. Вместо культуры безопасности возникает тенденция не замечать проблемы.
При этом, в случае крупной аварии с жертвами, общественный гнев будет направлен не только на непосредственных виновников, но и на государство, допустившее существование такой системы.
