В нынешних экономических реалиях, когда взят курс на повышение налоговой нагрузки, самая большая угроза — уход зарплат в тень, полагает эксперт по финансам, бизнес-эксперт Pronline Дмитрий Трепольский.
По его мнению, пятиступенчатая прогрессивная шкала налогообложения (в зависимости от дохода от 13 до 22%) «будет толкать бизнес к выдаче зарплат россиянам в конвертах».
«Если фонд оплаты труда (ФОТ) „посереет“ хотя бы на 10%, то финансовая дыра в Социальном фонде РФ вырастет кратно. Это прекрасно понимают российские власти. Они делают все возможное, чтобы усилить контроль за зарплатными фондами, при этом к процессу подключены не только профильные структуры Федеральной налоговой службы и силовики, но и исполнительные органы власти в регионах, где повсеместно создаются межведомственные комиссии», — говорит Трепольский.
Он считает, что столь жесткое давление на предпринимателей грозит спровоцировать волну закрытий предприятий в наступившем году. Таким образом, первостепенной задачей для финансового блока кабмина является найти грамотный баланс, уйти от перекосов в духе «одно лечим, другое калечим».
— Уход зарплат в «тень» — традиционная для нашей страны история, возвращающаяся в период ухудшений экономической ситуации, — напоминает профессор Финансового университета при правительстве России Александр Сафонов.
— Причина вполне понятна — попытка предприятий экономить средства на страховых взносах и НДФЛ. Поэтому предприятия будут пользоваться таким механизмом, и ничего нового в этом плане нет. Конечно, с учетом повышения НДС эта практика будет развиваться.
«СП»: Но ведь государство за последние годы обзавелось какими-то механизмами контроля.
— Абсолютная эффективность здесь может быть достигнута только в случае, если мы все перейдем на цифровые рубли. Тогда можно будет отследить движение каждого рубля, если техника и средства, конечно, будут позволять это осуществить. Ведь такой контроль — дело недешевое. Пока же полностью контролировать финансовые потоки не представляется возможным.
«СП»: Где государству труднее всего дотянуться до недобросовестных работодателей?
— Фонд заработной платы многих частных компаний, работающих, скажем, в сфере услуг, формируется за счет платежей граждан. И в нынешних условиях компании будут просить граждан расплачиваться наличными, а не по карточке. Естественно, это приведет к утаиванию части поступивших средств.
«СП»: Проконтролировать эту ситуацию пока невозможно?
— Это означает необходимость контролировать весь производственный процесс компании, понимать объем ее издержек, объем оказываемых услуг. Но непосредственно знать это может только производитель.
Возьмем, допустим, предприятия общепита, которые могут значительную часть продуктов, используемых для приготовления блюд, закупать за наличные на рынке. Отследить объем выпуска продукции, осуществляемого за наличные деньги, крайне сложно.
«СП»: Это же не единственные формы ухода от отчетности.
— Есть еще такая форма, как использование элементов так называемой «гаражной экономики», хорошо известной в советский период, когда производятся нелицензированные и незарегистрированные товары и услуги, условно говоря, по звонку. Они вообще не фигурируют в какой-либо системе.
«СП»: «Серые» зарплаты — проблема только российской экономики?
— Отнюдь. Она существует и в Европе, где, начиная с 2025 года, стали активно бороться с уклонением от уплаты налогов и социальных взносов среди самозанятых. В этом году должна быть имплементирована в национальные законодательства директива Европейского Союза о достойном труде, предполагающая ужесточение контроля за деятельностью самозанятых граждан, а также обязательства трудовых платформ и самих самозанятых участвовать в системе социального страхования.
Она содержит обязательство самозанятых производить расчеты исключительно в электронном формате через сертифицированную систему расчетов. Это обязательное налоговое требование, нарушение которого повлечет за собой наказание.
— Конечно, нашим предпринимателям выгодно, особенно в условиях повышения налоговой нагрузки, не устраивать своих работников по всем правилам, отправляя часть зарплат в «тень», — отмечает экономист, директор Института нового общества Василий Колташов.
— Неоднократные требования президента по обелению экономики касаются в том числе и оплаты труда. Сегодня используется множество трюков по уходу от налогов, включая создание разного рода ИП.
Это, конечно, не имеет отношения к настоящему малому бизнесу, а представляет собой схемы среднего-крупного бизнеса, не желающего производить предусмотренные законом отчисления.
Поэтому настоящее обеление экономики невозможно, пока существуют странные схемы, при которых значительная часть самозанятых являются наемными работниками. Также у нас немало граждан, работающих по договорам гражданского правового характера, хотя на самом деле это обычный найм.
В общем, созданы крайне удобные условия для работодателей, когда они могут нанимать по постоянному контракту только тех, кто им необходим, а остальных, кто умеренно нужен — по временному договору, или вообще непонятно как.
«СП»: Выход?
— Самозанятые должны быть исключительно настоящими самозанятыми, оказывая услуги физическим лицам. Их возможности оказывать услуги фирмам следует ограничить.
Что касается фирм, то им должно быть строго-настрого запрещено тратить больше 5% фонда оплаты труда на любого рода самозанятых.
Они должны нанимать людей нормальным образом, пусть на временные трудовые договора, год, два, три года, неважно, но эта сомнительная практика должна быть прекращена. Лучше, конечно, постоянные трудовые договора.
Но этого нельзя добиться, не причинив неудобств работодателям, которым очень понравилась ситуация, когда они могут держать в тени значительную часть своих расходов, уменьшив их, например, за счет снижения пенсионных отчислений. Этой экономии не должно быть.
«СП»: Все работодатели готовы вывести зарплаты из тени?
— Хорошо, пусть работодатели пока будут в контракте показывать не все, что они платят сотрудникам. Допускаем, что часть зарплаты выплачиваются в конверте, но пусть люди будут оформлены нормальным образом и защищены. На них станет распространяться действие Трудового кодекса.
Эта часть обеления очень важна, но я, честно говоря, пока не вижу здесь серьезных подвижек.
